Бурдин Евгений Анатольевич, кандидат исторических наук, доцент кафедры музееведения исторического факультета УлГПУ им. И. Н. Ульянова.
Вестник УлГТУ 2011, №3. С.16-20
Рассматривается трудовое участие осуждённых Дмитровского исправительно-трудового лагеря в процессе сооружения гидротехнических объектов канала «Москва – Волга». Несмотря на нерациональное производственное использование осуждённых, в целом мобилизационная направленность экономики ГУЛАГа позволила осуществить крупномасштабный народнохозяйственный проект. Преимущество принудительного труда заключалось в мобильности и низких требованиях к жилищно-бытовым условиям.
Мобилизационный характер советской экономической системы 1930-1950-х гг. вызывал потребность в масштабном применении принудительного труда. Систематическое использование рабочей силы заключённых началось со строительства в 1931-1933 г. Беломорско-Балтийского канала в Карело-Финской АССР, а также сооружения в 1930-1934 гг. промышленных предприятий, проведения лесозаготовок и других работ в Пермской области. Для содержания спецконтингента были образованы соответственно в 1931 г. и 1929 г. Беломоро-Балтийский и Вишерский исправительно-трудовые лагеря (ИТЛ) [16, с. 162, 184]. О значительном размахе их деятельности свидетельствует численность содержавшихся в них заключённых. Так, если в Вишерском ИТЛ их максимальное среднегодовое количество было зафиксировано в 1931 г. – 37800 человек, то в Беломоро-Балтийском ИТЛ в 1932 г. оно достигло 99095 человек [16, с. 162, 184].
В начале 1930-х гг. одним из основных направлений экономической деятельности ГУЛАГа становится строительство гидротехнических и энергетических сооружений. Одним из первых подобных объектов была Нижнетуломская ГЭС в Карелии, построенная осуждёнными Белбалтлага в 1934-1936 гг. В целом по объёму капитальных работ удельный вес гидротехнического строительства ГУЛАГа составлял в 1941 г. 22,7%, в 1950 г. – 19,5% [4, л. 1 17].
Успешный опыт работы подразделений ГУЛАГа в труднодоступной, малоосвоенной местности позволил высшей политической элите СССР сделать вывод о целесообразности распространения этой практики и на другие крупные народнохозяйственные объекты, в том числе в центральных районах страны. Поэтому приказом ОГПУ № 889/с 14 сентября 1932 г. был организован Дмитровский ИТЛ, главной задачей которого являлось возведение канала «Москва – Волга», Северного канала, Истринской плотины и других объектов, а также лесозаготовки и торфоразработки [16, с. 214]. Это строительство стало началом практического воплощения схемы «Большая Волга», поскольку включало в себя сооружение Иваньковского гидроузла – первой ступени Волжского каскада.
В данной статье основное внимание мы сконцентрировали на изучении динамики численности осуждённых, трудовом использовании и эффективности их эксплуатации. Такие вопросы, как режим и условия содержания, уровень преступности, побеги, состояние продовольственного, вещевого и медицинского обеспечения, смертность и пр. интересовали нас только в качестве факторов, влияющих на интенсивность трудового процесса.
Состояние и сохранность источниковой базы по истории Дмитровского ИТЛ не позволили нам выявить в полном объёме конкретные количественные показатели трудового использования заключённых и их динамику. Иваньковский гидроузел, строившийся в 1933-1937 гг., был одним из многих других объектов канала «Москва-Волга», но имевшиеся в нашем распоряжении документы не дали возможности вычленить данные, относящиеся к именно его возведению.
Таблица 1
Общее среднегодовое количество заключённых Дмитровского ИТЛ
в 1933-1937 гг. (тыс. человек)*
1933 |
1934 |
1935 |
1936 |
1937 |
51502 |
156319 |
188792 |
177215 |
99742 |
*Таблица составлена по: Кокурин, А. И. ГУЛАГ: структура и кадры / А. И. Кокурин, Н. В. Петров // Свободная мысль. – 2000. – №1. – С. 121; Система исправительно-трудовых лагерей в СССР: 1923-1960 : справочник / сост. М. Б. Смирнов; под ред. Н. Г. Охотина, А. Б. Рогинского; общество «Мемориал»; ГАРФ. — М. : Звенья. 1998.-600 с.-С. 214.
Дмитровский ИТЛ функционировал более 5 лет и был закрыт 31.01.1938 г. [16, с. 214]. Анализируя динамику среднегодовой численности спецконтингента, представленную в таблице 1, отметим присутствовавшую в 1933-1935 гг. тенденцию к её увеличению. В 1936 г. общее количество заключённых начало неуклонно снижаться. Их максимальная численность была зафиксирована 01.01.1935 г. – 192229 человек, минимальная — 01.01.1938 г. – 16068 человек [16, с. 214]. В результате сравнения объёма произведённых строительных работ и количества осуждённых выяснилось, что между ними существовала прямая зависимость. Как правило, наименьшая наполняемость ИТЛ наблюдалась в подготовительный и завершающий периоды возведения гидротехнических сооружений, а максимальная — в основной.
Подчеркнём, что на всём протяжении своего существования Дмитровский ИТЛ, подразделения которого располагались в основном в Московской области, являлся крупнейшим исправительно-трудовым лагерем ГУЛАГа. В 1934-1937 гг. он был самым большим по общей численности спецконтингента, значительно превосходя по этому показателю Бамлаг и Белбалтлаг. По авторским подсчётам, в 1933 г. среднегодовое количество заключённых в Дмитровском ИТЛ составляло 11,3% от среднегодовой численности осуждённых во всех ИТЛ СССР, в 1934 г. – 25,2%, 1935 г.-23,8%, 1936 г.-21,2%, 1937 г.- 10%. Приведённые цифры говорят не только об огромном размахе гидростроительства на данной территории, но и о колоссальных возможностях ГУЛАГа в плане мобилизации и концентрации значительного количества необходимой для этого рабочей силы.
Немаловажным показателем приоритетности того или иного строительства и соответственно ИТЛ является смертность заключённых. По авторским подсчётам, за исключением 1933 г. в Дмитровском ИТЛ в целом она была ниже среднегодовой смертности по всем ИТЛ ГУЛАГа: 1933 г. – 17,2% (ИТЛ ГУЛАГа – 14,8%), 1934 г.- 3,9% (4,2%), 1935 г. – 2,3% (3,6%), 1936 г. – 1,4% (2,5%), 1937 г. – 0,9 % (2,5%) [14, с. 319; 15, с. 195]. Высокий статус сооружения канала «Москва-Волга» обусловил поступление в исправительно-трудовой лагерь осуждённых, которые находились в сравнительно хорошей физической форме, а также обеспечил снабжение, достаточное для её поддержания. Другими факторами относительно низкого уровня смертности были географическое расположение ИТЛ и благоприятный климат.
Спецконтингент исправительно-трудовых лагерей НКВД по признаку трудового использования разделялся на 4 категории в соответствии с системой учёта, установленной директивой начальника ГУЛАГа №664871 от 11.03.1935 г. [9, с. 116-117]. В группу «А» входили заключённые, непосредственно работавшие на производстве. Осуждённые, занятые на хозяйственных работах внутри ИТЛ, а также в его администрации, составляли группу «Б». Неработавшие по болезни относились к группе «В», а в группу «Г» входили заключённые, которые не могли выполнять работу по различным причинам: инвалидности, нахождения в штрафном изоляторе, карцере, на карантине или этапе, а также отказчики. С одной стороны, руководство ГУЛАГа было заинтересовано в максимальном увеличении численности группы «А», с другой стороны, нерациональная организация труда, тяжёлые условия и режим содержания, плохие продовольственное, вещевое снабжение и медицинское обслуживание приводили к тому, что количество работавших на производственных объектах заключённых в целом по ГУЛАГу редко превышало 70-75 % [1, с. 208].
Дошедшие до нас источники позволили нам установить показатели трудового использования спецконтингента Дмитровского ИТЛ только на завершающем этапе его функционирования. Как показано в таблице 2, на производстве в декабре 1937 г. и январе 1938 г. работали соответственно 83% и 82,3% заключённых.
Трудовое использование заключённых Дмитровского ИТЛ в декабре 1937 г. и январе 1938 г. (%)*
Таблица 2
Использовано в % к списочному составу
ИТЛ |
Группа «А» |
Группа «Б» |
Группа «В» |
Группа «Г» |
||||
Фактически |
Фактически |
Фактически |
Фактически |
|||||
декабрь |
январь |
декабрь |
январь |
декабрь |
январь |
декабрь |
январь |
|
Дмитлаг |
83 |
82,3 |
10,8 |
11,3 |
2,7 |
3,2 |
3,5 |
3,2 |
Все ИТЛ |
64,4 |
62,5 |
10,2 |
10,4 |
8,5 |
9,5 |
17 |
17,5 |
*Таблица составлена по: Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. Р-9414. Оп. 1. Д. 1139. Л. 1.
Показательно, что в это же время аналогичные средние показатели по всем ИТЛ НКВД составляли 64,4% и 62,5% [5, л. 1]. Эффективность применения принудительного труда в Дмитровском ИТЛ за указанный период существенно превышала среднюю по СССР.
После детального изучения доступных нам документов удалось проследить некоторые аспекты организации труда осуждённых, а также его стимулирования и принуждения. Первичной формой административной и трудовой организации заключённых с 15.02.1934 г. стали строительные отряды, утверждённые специальным положением [17, с. 166]. В каждый отряд входило от 300 до 600 человек, которые делились на бригады из 25-30 человек. Заключённые по примеру Беломорско-Балтийского канала назывались «каналоармейцами».
Как известно, одной из острейших проблем ГУЛАГа была проблема стимулирования производительности труда и качества работы спецконтингента. Положение об исправительно-трудовых лагерях от 07.04.1930 г. устанавливало следующие меры поощрения: 1) объявление благодарности; 2) выдача премиального вознаграждения (в виде денег, усиленного продпайка, ускоренного перевода на облегчённый или льготный режим, представления к досрочному освобождению); 3) улучшение жилищных и бытовых условий (предоставление личного свидания, свободных прогулок, права получения и отправления корреспонденции вне нормы и очереди) [6, с. 68-69]. За нарушение режима и правил внутреннего распорядка осуждённые подвергались таким дисциплинарным взысканиям, как: 1) выговор; 2) ограничение или лишение права получения передач на срок до 1 месяца; 3) ограничение или лишение права переписки на срок до 3 месяцев; 4) ограничение права распоряжения деньгами на личном счёте; 5) изоляция в отдельном помещении на срок до 30 суток; 6) изменение режима; 7) посылка на штрафные работы на срок до 6 месяцев; 8) перевод в штрафное отделение на срок до 1 года.
Наиболее эффективным в сфере стимулирования был метод зачётов рабочих дней, введённый в ИТЛ приказом ГУЛАГа №190736 от 30.07.1931 г. [8, с. 79]. Его суть заключалась в предоставлении досрочного освобождения осуждённым, доказавшим своё исправление ударным и качественным трудом, а также хорошим поведением. В разное время зачёты варьировались от соотношения рабочих дней и дней срока как 4 к 5 до 1 к 2. Они широко применялись и к заключённым Дмитровского ИТЛ. Например, 5 ноября 1934 г. 307 лучших каналоармейцев Истринского строительства освободились из лагеря, 1817 заключённым сократили срок на 2-3 года, 2822 – на 1-2 года, 4273 – на полгода-год [ 17, с. 68].
Согласно приказу №389 от 20.12.1935 г. с целью развития стахановского движения в Дмитровском ИТЛ для поощрения осуждённых, превышающих в несколько раз нормы выработки, на основании «Временного положения о зачёте рабочих дней» за 1 день работы засчитывалось 2 дня срока или 90 дней за квартал [17, с. 71]. За серьёзные проступки осуждённые могли лишаться зачётов за определённый отрезок времени.
После окончания сооружения канала «Москва-Волга» вышло специальное постановление ЦИК и СНК СССР №103/1113 от 14.07.1937 г. «О награждении и льготах для строителей канала Москва-Волга». Оно предписывало «досрочно освободить за ударную работу… 55.000 заключённых», обязывало ВЦСПС принять срочные меры к их трудоустройству, а также планировало выдать ударникам специальные удостоверения и проездные билеты и денежные награды в размере от 100 до 500 рублей [3, л. 161]. Кроме этого, предполагалось снять судимость с бывших осуждённых, добровольно оставшихся на работе по сооружению канала по вольному найму.
Другим методом поощрения высокой производительности труда спецконтингента была выплата премиальных вознаграждений за выполненную работу. Однако они выдавались с опозданием, поэтому 01.03.1933 г. было принято решение о том, что «несвоевременная выплата прем вознаграждений заключённым» должна расцениваться как «срыв системы поощрения добросовестно работающих лагерников и проводимых мероприятий по повышению производительности труда…» [10, с. 114]. 9 июня 1935 г. приказом НКВД №167 на строительстве вводилась сдельная оплата труда осуждённых [11, с. 108]. Приведённые нами данные о материальном стимулировании в силу своей неполноты не дают возможности судить об их размере и степени эффективности.
Анализ документов показал, что в практике Дмитровского ИТЛ применялись такие методы поощрения заключённых – ударников, как свидание с семьей или родственниками, улучшенное питание, удобное жильё и особое внимание [10, с. 116, 125; 17. с. 69]. Тем не менее, в действительности они выполнялись далеко не всегда. Так, в приказе №70 от 01.04.1933 г., изданном по итогам проверки 1-го лагпункта 7-го отделения Дмитлага, помимо скученности, грязи и плохого приготовления пищи отмечалось, что ударным бригадам не созданы улучшенные жилищнобытовые условия [10, с. 115].
Распространёнными методами в интенсификации производственных процессов были трудовое соревнование и ударничество. Так, 5 июля 1935 г. за достигнутые успехи в реализации плановых заданий Волжскому району строительства было присуждено переходящее красное знамя Москваволгостроя и Дмитлага НКВД и 5000 рублей [2, с. 138]. В ИТЛ периодически проводились слёты ударников, призванных способствовать обмену передовыми методами работы и перевоспитанию заключённых. Первый Вселагерный слёт ударников-тридцатипятников, осуждённых за воровство, открылся в г. Дмитрове 1 июня 1934 г. [17, с. 67].
Недостаток материальной заинтересованности в результатах труда были призваны восполнять агитбригады, духовой оркестр и лагерная печать. Для заключённых издавались газеты «Перековка», «Каналоармейка» и другие (всего 6 газет), а также журналы «На штурм трассы» и «Москва-Волгострой» [17, с. 68].
Перечисленные выше методы стимулирования труда заключённых сочетались с жёсткой системой принуждения и наказания за отказ от выхода на работу и нарушения режима и условий содержания. Это объяснялось тем, что подобные проявления дестабилизировали обстановку в ИТЛ и негативно отражались на выполнении производственных планов. Например, 3 апреля 1935 г. 20 осуждённых, в число которых входили нарушители дисциплины, злостные отказчики от работы, симулянты, промотчики вещевого довольствия, алкоголики и картёжники, были переведены в штрафной изолятор (ШИЗО) сроком на 1 год [11, с. 103]. Иногда провинившихся отправляли в северные ИТЛ, а некоторых даже приговаривали к высшей мере наказания. Так, 13 апреля 1934 г. в г. Дмитрове за воровство и хулиганство, в том числе избиение администрации лагеря были расстреляны 11 заключённых [17, с. 67]. Эта крайняя мера свидетельствует о неблагополучной оперативно-режимной обстановке в ИТЛ. Видимо, аналогичные случаи продолжались, поэтому 29 апреля 1935 г. было запрещено направлять в Дмитлаг осуждённых за тяжкие преступления [17, с. 68].
Несмотря на постоянную борьбу руководства строительства и администрации ГУЛАГа с приписками (туфта, очковтирательство), они были характерным явлением для всего периода существования Дмитровского ИТЛ. Приказ №152 от 15.04.1933 г. ставил в качестве первоочередной задачи «…борьбу с очковтирательством, дачей заведомо ложных сведений…», так как они дезорганизовали производственные процессы [8, с. 420]. Однако порочная практика имитации работы продолжалась. Так, при проверке работы в стахановские сутки 4 января 1936 г. 1-го участка Водопроводного района были выявлены многочисленные приписки, что привело к искусственному завышению объёмов произведённой выработки [8, с. 421-422].
Негативно отражалось на трудовом использовании заключённых напряжённое положение с одеждой и обувью. Вместе с тем только за период с 1 октября по 31 декабря 1935 г. стоимость «промотанного» и расхищенного в ИТЛ обмундирования составила около 14 тыс. рублей [12, с. 108].
Важным свидетельством по вопросу о стоимости принудительного труда заключённых является обращение руководства Москваволгостроя и Дмитровского ИТЛ от 27.01.1935 г. к управленческому аппарату: «Стоимость лагерной рабсилы с вздорожанием основных видов довольствия повышается с 1 января в 1,5 раза. Если мы раньше могли покрывать наши промахи дешёвой рабсилой, то сейчас у нас и эта возможность отпадает. Лагерная рабсила будет не дешевле вольной. Поэтому каждый недоданный на производство человек… будет проедать у нас средства, которых имеется в обрез для выполнения производственной программы» [11. с. 102-103].
Таким образом, в рассматриваемый период гидростроительство было одним из основных направлений экономической деятельности ГУЛАГа. Успешный опыт работы его подразделений в отдалённой местности позволил высшей политической элите СССР сделать вывод о целесообразности распространения подобного опыта и на другие крупные народнохозяйственные объекты, в том числе в центральных районах страны.
Анализ документов показал, что основными недостатками в плане организации производства и применения рабочей силы спецконтингента Дмитлага были: 1) поспешный и случайный отбор и распределение прибывших специалистов и квалифицированных рабочих, что приводило к их использованию на общих работах; 2) отсутствие борьбы за максимальный вывод заключённых на работу; 3) частая переброска рабочей силы с одного участка на другой: 4) неправильная расстановка людей на производстве по их трудоспособности; 5) вследствие большого опоздания проведения зачёта рабочих дней имели место случаи несвоевременного освобождения осуждённых [13, с. 113-115]. В результате плохой организации работы и нерационального использования рабочей силы срывались планы, нередкими были простои и низкое качество работ.
Несмотря на нерациональное производственное использование осуждённых, в целом мобилизационная направленность экономики ГУЛАГа позволяла, хотя и с немалыми издержками, реализовывать значительные народнохозяйственные проекты. Преимущество принудительного труда заключалось в мобильности и низких требованиях к жилищно-бытовым условиям.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
- Бородкин, Л. И. Никель в Заполярье: труд заключённых Норильлага / Л. И. Бородкин, С. Эртц // ГУЛАГ: экономика принудительного труда / под ред. Л. И. Бородкина, П. Грегори, О. В. Хлевнюка. – М. : РОССПЭН, 2005. – 320 с. -С. 197-238.
- Буланов, М. И. Канал Москва – Волга: хроника Волжского района гидросооружений / М. И. Буланов. – Дубна, 2007.- 136 с.
- Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. Р-5446. Оп. 1. Д. 134.
- ГАРФ. Ф. Р-5446. Оп. 81 б. Д. 6512.
- ГАРФ. Ф. Р-9414. Оп. 1.Д. 1139.
- ГУЛАГ (Главное управление лагерей). 1918 – 1960 / ред. А. Н. Яковлев; сост. А. И. Кокурин, Н. В. Петров; Междунар. фонд «Демократия». – М. : Материк, 2002. – 888 с.
- Заключённые на стройках коммунизма. ГУЛАГ и объекты энергетики в СССР: собрание документов и фотографий / отв. ред. О. В. Хлевнюк; отв. сост. О. В. Лавинская, Ю. Г. Орлова; сост. Д. Н. Нохотович, М. Д. Писарева, С. В. Сомонова. – М. : РОССПЭН, 2008. – 448 с.: ил.
- История Сталинского ГУЛАГа. Конец 1920-х – первая половина 1950-х годов. Собрание документов в 7 т. Т. 3. Экономика ГУЛАГа / отв. сост., ред., введ., коммент., указатели О. В. Хлевнюк; ГАРФ; Гуверовский институт войны, революции, мира. – М. : РОССПЭН, 2004. – 624 с.
- Кокурин, А. И. ГУЛАГ: структура и кадры / А. И. Кокурин, Н. В. Петров // Свободная мысль. – 1999. – № 8. – С. 109-128.
- Кокурин, А. И. ГУЛАГ: структура и кадры / А. И. Кокурин, Н. В. Петров // Свободная мысль. – 1999. — № 11. – С. 107—125.
- Кокурин, А. И. ГУЛАГ: структура и кадры / А. И. Кокурин, Н. В. Петров // Свободная мысль. – 1999. – № 12. – С. 94-111.
- Кокурин, А. И. ГУЛАГ: структура и кадры / А. И. Кокурин, Н. В. Петров // Свободная мысль.-2000.-№ 1. – С. 108-123.
- Кокурин, А. И. ГУЛАГ: структура и кадры / А. И. Кокурин, Н. В. Петров // Свободная мысль.-2000.-Ка 2.-С. 110-125.
- Население России в XX веке: ист. очерки. В 3 т. Т. 1: 1900-1939 / Рос. акад. наук, отд-ние истории, Науч. совет по ист. демографии и ист. географии, Ин-т рос. истории. – М.: РОССПЭН, 2000.-463 с.
- Население России в XX веке: ист. очерки. В 3 т. Т. 2: 1940-1959 / Рос. акад. наук, отд-ние истории, Науч. совет по ист. демографии и ист. географии, Ин-т рос. истории. — М. : РОССПЭН, 2001.-416с.
- Система исправительно-трудовых лагерей в СССР: 1923-1960: справочник / сост. М. Б. Смирнов; под ред. Н. Г. Охотина, А. Б. Рогинского; общество «Мемориал»; ГАРФ. – М. : Звенья, 1998. – 600 с.
- Сталинские стройки ГУЛАГа. 1930 – 1953 / ред. А. Н. Яковлев; сост. А. И. Кокурин, Ю. Н. Моруков; Междунар. фонд «Демократия». – М. : Материк, 2005. – 568 с.
Ребят, я почти не комментирую тут, но все читаю с интересом! Спасибо
Дело не в комментариях, а в том, чтобы люди читали! Спасибо!